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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出 ，一方面，要加
大政府投资  力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 
励补助、购买 服务等 多种 方式，降低普惠机构运营 
成本。